由国务院总理温家宝主持的国务院常务会议上，审议并原则通过了公共机构节能条例草案和民用建筑节能条例草案。会议正式提出对节能环保型汽车实行消费税优惠政策，提高大排量汽车消费税率。

    现行汽车消费税是2006年4月1日起开始实行的，按照“低排量低税率，高排量高税率”的征管原则征税。乘用车消费税分为5档，即排气量小于1.0升的税率为3%；排气量1.0升(含)至2.2升的税率为5%；排气量2.2升(含)至3.0升的税率为9%；排气量3.0升(含)至4.0升为14%；排气量4.0升(含)以上征收20%消费税。

    据市场传言，此轮汽车消费税调整集中在排量为3.0升至4.0升以及4.0升以上的大排量汽车，其中，排量在3.0升与4.0升之间的车型，税率将从原来的14%调整至25%，排量在4.0升以上的车型，税率将从原来的20%上调至40%。不过，国家税务总局相关人士并没有透露正式调整方案的相关内容。

    【分析点评】

    1、据媒体报道，大排量消费税提高可能主要集中在对3.0L以上车型的调整。主要会影响进口豪华车。进口车大排量消费者主要在意品牌本身，对于价格敏感性不够。政策如果出台对于进口车中高档品牌影响较小，而对豪华车的中端品牌比如宝马5系奔驰E级会影响较大。

    2、国务院在目前明确将提高大排量消费者的政策难免让人不与日前“WTO零部件败诉”的官司联系起来，汽车作为国家的支柱产业，中国必须要保证其获得健康可持续发展的机会，之前实施“超过整车60%以上的进口零部件按整车征税”的政策也是为了督促汽车厂家进行本地华采购和积极实行国产化，这样才能有利于中国汽车产业的真正发展壮大。而如果一旦此条例失效，目前国产的众多豪华车品牌可能会集中采用CKD的方式进口，这样对中国汽车产业进步将是一个沉重的打击。而国务院在此官司败诉的当口出现“提高大排量消费税”这样的一种声音，则体现了中国政府维护本国汽车产业权益的一种态度。

    3、对汽车产业影响：结构性导向作用，体现节能减排思想，这个政策只是开始，会有一些相关配套措施。根据这个思想接下来必将出台对于小排量车型鼓励政策，比如效仿日本政府鼓励小排量车发展，对小排量车消费税采取减免政策。

    4、对于汽车厂家影响：大众、丰田等由于车型在2.5L以下的车比较多，受这个政策影响不会很大，对于豪华品牌影响较大，另外厂家今后产品结构会相应调整，对节能减排政策呼应，有利于其提高技术，促进汽车节油技术发展，节能环保车型增多。

    5、提高大排量消费税体现政府在节能环保方面面临的压力，也是燃油税出台先兆，燃油税出台才能真正节能减排。