看似不相关，实际上建立顺风车制度与倡导新能源技术一样，都是实现节能减排的重要途径。

    看似一个并不宏观的议题，背后实际隐藏的是提案人对建设节能环保与和谐汽车社会的苦心。

    同去年一样，欧阳明高当选本届政协委员，而在平常日子里，他的身份是清华大学汽车工程系主任、汽车安全与节能国家重点实验室主任。本届“两会”上，欧阳明高再次行使委员权利，提出了自己的议案。

    “顺风车”符合国情

    “倡导建立顺风车制度。”欧阳明高的议案有些出人意料。作为汽车安全与节能国家重点实验室的负责人，欧阳明高在电动车领域的研究已经进入实用成果阶段，因此在“两会”之前，记者曾经预计他的议案多少应该与新能源有关。

    但在欧阳明高眼里，建立顺风车制度，与发展电动车等技术方法一样，都是实现节能减排的一种途径。

    随着城市人口和机动车数量的不断增加，部分时段内路段中的车流量过大加剧了城市交通拥堵，对城市的交通造成了很大的压力。

    更重要的是，由于私家车的空载率非常高，不仅造成巨大能源浪费，对环境的污染也非常严重。“数一数街上跑着的汽车，有多少车是坐了两个人以上？”欧阳明高说道。

    欧阳明高和他的学生研究发现，私家车的数量急剧增加和高空载率，造成巨大能源浪费和环境污染。据他统计，路上行车有70％都是私家车，其中70％在早晚高峰期又只是一个人驾驶，这些车辆占用了50%的交通资源，但只运送了不到5%的乘客。这不仅是对紧缺的燃油资源的浪费，也是对有限的道路资源的浪费。

    根据欧阳明高观察，国外通过顺风车出行已经成为一种普遍现象，在德国、新加坡，赶上交通高峰期，即使是私家车，空车上路也会被罚款。但在我国搭载顺风车却一直是一个备受争议的话题。一些地方甚至错误地把利用私家车从事有偿拼车视为非法行为，同时也认为搭载顺风车存在一定的安全隐患，而且还可能引发诸如法律赔偿等一系列法律问题。

    顺风车不仅可以有效地缓解交通拥堵，而且还可以抑制和打击黑车的出现。此外，在欧阳明高看来，目前陌生人之间彼此缺乏信任，需要通过一系列的措施来消除陌生感。如果能达成搭乘双方的信任和安全问题，顺风车还能建立起人与人之间的互相信任，对构建社会主义和谐社会有着积极的推动作用。随着奥运会的临近，我们可以通过顺风车向全球展示我国礼仪之邦的良好国家形象。

    “更重要的是，开顺风车不仅能够有效避免上下班高峰期车满为患的现象，减少了私家车挤占的交通空间，缓解了交通压力，同时也减少了燃油消耗，节约资源，减低污染，符合我国建设节约型社会的宗旨。”欧阳明高表示。

    国外经验可借鉴

    欧阳明高的议案中不仅是提出问题，更有价值的地方在于，他对如何建立完善的顺风车制度提出了自己缜密的思考。

    他认为，首先可以在北京、上海、广州等大城市开始试点，号召媒体参与报道，引起全社会的关注和参与，为建立文化做宣传铺垫。