在年前,记者一周内两次见到董扬,一次是在公众场合,他以中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长的身份,主持中日汽车的回顾与展望恳谈酒会;一次是在他的办公室,接受本报记者的专访。
走进董扬的办公室,他正忙碌地批阅着手中的文件,记者的采访就在他工作的间隙开始了。记者在采访中强烈地感受到,作为中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长的董扬,已经开始认真思考和扮演自己的新角色了。
记者:请您谈谈对2007年汽车市场总体的判定以及对2008年汽车市场的预期。
董扬:2007年1~11月,全国生产汽车805万辆,销售795万辆,11月销售80万辆。根据以往的经验,预计全年销量应该在875万~890万辆之间,因为12月的销量往往比11月份多一些。
对于2008年汽车市场的预期,我认为,汽车市场将随着中国经济持续稳定地发展。但是2008年国家对国民经济将有所调控,稳健的财政政策变成紧缩的财政政策,防止物价结构性上涨变成防止通货膨胀,防止经济发展偏快变成防止经济发展过热,所以对商用车可能会产生影响。因此预计2008年商用车的增长速度可能会比2007年低。
现在各方面对2008年汽车市场的销量基本都做出1000万辆的预测,我认为这是有道理的。中汽协正在研究2007年的数字以及对2008年的细分市场进行预测,同时也在征求各大企业及有关方面对市场预测的看法,也想和国外的专门机构进行合作,准确的数字到2008年1月中旬才能出来。
记者:您能否对中汽协近几年的工作做一个大致的总结?
董扬:从不同的角度来判断,中汽协的工作处于“比上不足比下有余”的中等偏上状态。
先说好的方面,在全国各行业协会里,中汽协的民间化程度是比较高的。首先,中汽协早就建立了大企业轮流当会长的制度;其次,组建了独立的秘书处,秘书处有完整的组织机构和制度;再次,中汽协已经开拓了自己的业务,几个大的展览在全国乃至全世界都很有影响,在政策研究方面包括有关税费政策、品牌销售管理办法、反倾销的网络政策等已经开展了比较好的工作。还有一点,中汽协有比较稳定的经济收入来源,不需要靠搞一些行业并不欢迎的评比和展览来挣钱。
从汽车行业的发展对中汽协的要求来看,我们的工作还有很大的差距。首先,中国汽车产业已经由加入WTO时最让人担心的幼稚产业发展成现在的汽车生产大国,正在迈向汽车强国;与这样的行业发展水平相比,中汽协的工作还没有到位。其次,国务院办公厅36号文件《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》里指出的协会的四大功能我们都在做,但和国际上的协会组织相比还是有差距的,中汽协的工作还有很大的改进余地。
所以我对中汽协的工作提出了16字的要求:“恢复威信、提高水平、扩大影响、改善条件”。
记者:面对飞速发展的中国汽车市场和激烈竞争的行业态势,中国汽车工业协会2008年的工作重点将放在哪些方面?
董扬:第一,确定中汽协的位置。国务院办公厅36号文件规定,协会主要是服务企业。就这一点,我特别告诫秘书处:我们不是二政府!行业协会首先要确定自己的位置是为企业服务,是企业联合起来的中介组织;当然也为政府服务,为行业发展服务。 第二,改善和政府部门的关系。
第三,改善和兄弟单位的关系,比如中国汽车工程学会、中国汽车技术研究中心、贸促会汽车分会等。当前社会专业机构在各方面都发挥着各自的作用,比如中国汽车工程学会在学术交流、科普、论坛等方面,中国汽车技术研究中心在行业政策研究、认证、行业标准等方面,贸促会在展览、国际交流方面等有无可替代的作用。