2007年12月14日，国家发改委公布《产业结构调整指导目录(2007年本)》(征求意见稿)。“《产业结构调整指导目录(2007年本)》(简称《新目录》是在《产业结构调整指导目录(2005年本)》的基础上发展而来。”但是2005年版《征求意见稿》中汽车鼓励类的“先进的轿车用柴油发动机开发制造”一项内容，却在新《目录》中被删除。

    为何要删除“鼓励轿车柴油机”的内容？本报记者12月20日再次采访国家发改委。产业政策司杨永新处长介绍说，“我们综合了方方面面的意见，最终决定将这一条款撤掉，先进的轿车用柴油发动机已经不在受鼓励的类别。”

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    《新目录》的细微变化，折射出中国未来新能源汽车发展方向的变化。由于《新目录》中同时提到，鼓励“电控内燃机及关键零部件技术开发与制造”，有业内人士分析，在商用车领域柴油机仍然占据主导地位，但是关于轿车的柴油化问题已经暂时告一段落。

    更敏感的业内人士则认为，这很可能意味着，在新能源未来话语权的争夺中，丰田为代表的混合动力已经全面压倒大众为代表的柴油技术，大众在中国历经数年推行的鼓励轿车柴油化计划遭到摒弃。

    圣诞节前的利空？

    12月20日，大众汽车(中国)投资公司已经提前被圣诞节的气氛所包围中，对于“政策变化究竟会对大众在中国发展柴油轿车带来多大影响”的问题，记者被告知，要到新年之后才能找到相关人员解答。

    在此之前，德国大众对在中国推广柴油轿车技术，一直不遗余力。有报道称，“柴油技术的政府公关”是大众(中国)近几年主要的工作之一。

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号称搭载全世界最清洁柴油发动机的汽车

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    今年11月，大众汽车集团(中国)负责财务的执行副总裁、奥迪全球董事会成员史博科还公开表示，“几周以前，德方代表还在就柴油车与中国政府沟通，几年来这种沟通一直没有停过。”显然史博科不知道12月14日产业指导目录将要进行调整。

    在加强政府沟通的同时，大众提前实现了柴油轿车在中国的量产。截至2006年底一汽-大众的全线产品均进行了柴油化，而上海大众也和同济大学携手在上海组建了“柴油出租车示范车队”，以配合大众汽车轿车柴油化的宣传。