近几年,中国几乎不再限制外国人在境内的活动。但是,这种限制政策的一个残余却固执地保留下来——外国人汽车的特殊车牌。从11月1日起,这些车牌终于被取消。但是,中国交通部门的官员发现,彻底解决问题并不容易。
几十年来,外国公司或外国人的汽车一直使用黑牌。老百姓的汽车基本上都是蓝牌(也有其他颜色,比如警车和军车是白牌,大卡车是黄牌),黑牌就很醒目。用黑牌起初是为了让警方更容易辨认外国人的汽车,防止他们进入限制区域。20世纪80年代,中国有很多地方都不准外国人进入。这些地方要么是军事地区,要么是政府认为过于落后,给中国丢面子,不想外国人看到。北京周边的道路遍布外国人免进的标志。但是,到2005年,官方新闻报道称,全国只有8%的地区不准外国人进入。