国家发改委如此谨慎的态度是可以理解的。今年,一场大范围的物价上涨席卷中国,关于中国面临通胀压力的言论开始蔓延,这时候,哪怕是一包方便面的涨价都会引起一阵骚动。
可是,另一方面,由于国际市场原油价格上涨,成品油价格与原油价格倒挂的矛盾日益突出。
“我国石油消费对外依存度接近50%,国际油价的上涨使国内的成品油与原油价格倒挂的矛盾日益突出。在这里也可以举一个数字来说明,如果按照国际市场原油价格每桶80美元计算,现在炼油厂加工一吨原油亏600块钱,折算到成品油是每吨亏1000块钱。”国家发改委价格司副司长刘振秋在接受中国政府网采访时说。
显然,当企业和市场的承受力都快到临界点,国内成品油市场困局重重的时候,国内油价上调也就成为必然。
“现在新出来的统计数据显示,9月份的CPI开始从顶峰回落,通货膨胀压力有所缓解,这让发改委认为是找到了一个合适的调价时期。”中国社科院经济研究所袁钢明告诉记者。
“上调国内成品油价格缓解了各方面的压力。企业压力减少了,市场供应也会相应增加。不仅解决了油源紧张问题,而且也可以使一些前期囤积的资源会重新释放出来,回到市场中,这样会大大缓解目前市场供应紧张的局面。”上述人士说。
袁钢明认为油价上调是利大于弊,“前段时间,国内成品油市场扭曲的太厉害。现在上调,不仅可以抑制石油消费,使资源价格更合理,而且有利于经济结构调整。”
同样,邓郁松对油价的上调也是持肯定态度。“众望所归吧。国际油价上涨了这么多,涨了这么长时间,如果再不上调,供给会越来越紧张。”
邓郁松认为,国家发改委此次上调油价也是做好了充分准备的,对可能带来的各种影响都做了分析,所以应该不至于对市场带来太大冲击。
再上调可能性存在
“现在国内的油价即使是上调了,但相对国际油价仍然是偏低,所以国内油价还会上涨。”对于国内油价的未来趋势,袁钢明认为,国家发改委此次上调的幅度不大,因此还存在上涨可能。
“这次价格调整后,成品油价格仍未理顺,炼油环节仍有部分亏损。”从刘振秋的话语中也可以看出一些端倪。
对于中国上调国内油价,高盛证券研究报告也指出,除非油价可回落至低于每桶80美元水平,否则,预期中国内地明年会再调高成品油零售价格15%至20%,以令内地的炼油企业可回复收支平衡状况。
“发改委是否会再次上调油价,还得看国际油价的发展趋势。关键还得跟着价格机制来。”邓郁松说。
显然,无论是从理顺资源价格来看,还是从国际形势来看,国内油价再次上调的几率很大。