焦点之一深圳出租车价格是否全国最高
作为政府部门的代表,陈方利在发言中直陈了他对目前我市出租车定价的质疑。他说,从1993年开始到现在,我市出租车执行的是12.5元的起步价和每公里2.4元的计价方式,此次听证会讨论的是建立油价运价的联动机制,但申请方提交的所有的资料都在回避目前这个价格。事实上,深圳出租车的价格在全国是最高的,就此推断,如果在现在的定价基准上来讨论这个问题,只会在这个基础上加价。
而作为经营者代表的郑永志则不同意这个观点,他提供了一组数据:按照现在广东出租车的价格,它的起步价是8元钱/2公里,深圳为12.5元/3公里,广州出租车在2公里之后,每一公里是2.6元,而深圳为2.4元。如果走到12.5公里的时候,深圳的出租车的价格跟广州持平。如果从深圳市区到机场,同时打两部的士,一部是深圳的,一部是广州的,结果深圳出租车的价格是77.54元,而广州出租车的价格是81.04元。也就是说,如果是坐广州的出租车就多了3.50元。
焦点之二出租车是否属垄断行业
对出租车是否属垄断行业这个问题,消费者和经营者双方代表的观点碰撞尤为激烈。消费者代表王莹认为,出租车企业是垄断行业,因为出租车行业并没有建立起与市民透明的沟通机制,市民不清楚该行业的运作、盈利方式。
对出租车的定位问题,经营者代表郑永志认为,出租车行业应该以市场为导向,维持在一个比较高的档次上,因为多数老百姓是乘坐公共交通工具。他同时认为,出租车行业并不是垄断行业。根据《深圳经济特区出租小汽车管理条例》,出租车的运营牌照投放实行有偿使用、公开拍卖。目前出租车有73家企业参加,优胜劣汰,是一种市场行为。
焦点之三油价达到4.98元/升开始联动是否合适
消费者代表韦武明确表示,在油价达到6元/升之前,运价不要动。他说,还有不少消费者希望在达到8元/升之前不要变。理由主要是出租车企业成本计算不合理,明显偏高了;深圳可以采取新老的士良性竞争,由司机直接竞拍车牌等方式减少的士营运成本。
还有消费者代表对听证报告关于成本的计算存在质疑;建议政府加大运力投放;4.98元/升为联动启动点偏低;联运机制应同涨同落,报告应补上同落部分;油价上升不能全由消费者买单。
经营者代表蔡明元希望建立联动机制。政府部门代表提出,适度提高出租车与公交的差价,以节省道路与能源;合理分配随油价上升而加收的费用。学者代表认为,建立联运机制须考虑消费者心理与经济承受力,相关各方应合理分担涨价负荷。
焦点之四联动之后会否引发黑车泛滥
有代表反映,深圳的士收费本来就高,特别是在较短距离内更是如此。这就将不少短途客拒之车外了。如果实行联动机制,他们担心这会将更多的短途客“送给”蓝牌车。
消费者代表王莹说,深圳的士的现有定价就高,推走了不少客人,如果运价随油价继续上升,正规的士与黑车、蓝牌车的价差就更大,更多的客人可能会上黑车、蓝牌车。
出租车司机代表孙云峰回应说,蓝牌车保障不了乘客的生命和财产,只有出租车有正规的牌照和车身。蓝牌车出了事故车主不会赔钱。选择蓝牌车是不明智的。
经营者代表蔡明元认为,油价上升时,蓝牌车也面对油费增加的问题,因此,不用担心蓝牌车泛滥。