在去年10月日本首相安倍晋三访华的“破冰之旅”基础上,温家宝总理于今年4月10日应邀出访日本。这是中国总理7年以来的首次访日,堪称中日关系的“融冰之旅”。作为中日关系的重要组成部分,中日经贸关系也将随温总理此次出访的顺利进行打开新的局面。
商务部亚洲司司长吕克俭是温总理此次出访的随行人员之一,曾经以商务公使参赞身份驻日多年的经历,让他对中日经贸关系的现状及未来有着极为深刻的认识和理解。
在接受本报记者专访时他透露,去年两国领导人已就克服双边关系发展障碍、构筑两国战略性互惠关系、推进各领域交流与合作等达成共识,温家宝总理的此次日本之行还将就如何在经贸领域建立战略互惠关系、进一步将两国经贸合作推向更高水平等中日双方共同关切的重要课题与日方进行深入磋商,中日经贸关系也将随政治关系的回暖而取得突破性的进展。
经贸关系受累政治关系
“中日两国有一千条、一万条理由要友好合作。”吕克俭向记者报出了一系列数字:自中日邦交正常化35年来,双边贸易额从1972年的10亿美元发展到了2006年的2074亿美元;在中国的对外贸易比重中,中日贸易约占11.8%,按照日方的统计,2006年中日贸易在日本对外贸易中所占的比重大概是18%;1982年日本企业对华直接投资达到1.7亿美元,截止到去年年底,日本企业对华直接投资已经达到了580亿美元;约有3.7万家日本企业在中国各个省市开展投资合作,其中70多家在华投资的日本企业属世界500强。
事实证明,中日两国在经贸合作方面已经取得了长足的发展,其中一个显著的变化就是贸易范围从一般的货物贸易发展到了货物贸易和服务贸易相结合,在相互投资、研修、劳务和技术合作等方面均形成了密切合作的关系。
中日在生产领域分工合作的进展也非常迅速,除了数量上的增长,还有质量上的变化。上世纪80年代,日本的直接投资以加工贸易为主,90年代开始向电器、电子和机械行业发展,现在又扩展到了信息通信产业和汽车产业。
然而,由于众所周知的原因,中日政治关系在日本小泉执政时代持续恶化,即使如此,两国经贸关系依然呈现出“政冷经热”的发展态势,但中日政治关系的长期冷淡仍在一定程度上阻挠了两国经贸关系的快速发展,近两年来还明显出现了“由热转凉”的势头。
2004年以前,日本连续11年为中国最大的贸易伙伴,2004年以后,欧盟和美国分别上升为中国的第一和第二大贸易伙伴,日本则下降到第三位。
据商务部统计,2006年世界对华直接投资(不包括金融类)的实际金额为630.21亿美元,同比增长4.47%,同期日本对华投资却罕见地下降了30%。同样的结果在日本财务省的统计数据中依然能够得到证实:2006年日本企业对外直接投资(包括金融类投资)大幅增加,特别是对俄罗斯、印度、巴西的投资均呈倍数增长,与之形成鲜明对照的是,对华投资仅有小幅增加;2006年中国对外贸易增长23.8%,其中对欧美贸易伙伴分别增长了25.3%和24.2%,而对日贸易仅增长了12.5%,对日贸易比重与2005年相比下降了1.2个百分点。