现象
北京成品油降价促销不断
过去一个月，北京成品油零售市场价格破冰不断，先是中化道达尔在石景山、西三旗两处加油站进行“限时降价”，随后在北京拥有百余家加油站的中石油也宣布进行一个月促销。一波波的成品油降价浪潮让正在参加两会的代表委员感触颇深。
全国政协委员王翔在多个省市投资，一年中大半时间在车上度过。他告诉记者，中国现行的成品油价格形成机制是沿用2001年制定的标准，汽、柴油零售价实行政府指导价：即国内汽、柴油价格与新加坡、鹿特丹和纽约三地市场价格挂钩，当三地市场价格平均涨跌幅超过一定程度，由发改委制定并公布零售中准价；具体零售价由中石油、中石化集团公司在规定浮动幅度内确定，浮动幅度为上下8％。因此，国内油价对国际油价的反映有一个滞后期。
问题
成品油定价机制弊端重重
“2001年政策明确规定，零售商可以在国家公布的中准价基础上，上下浮动8％。”全国政协委员冯世良更是公开抨击两大石油巨头存在垄断共谋：“为什么8％浮动政策成为摆设呢？根源在于中石油和中石化长期形成的价格联盟，从来没有按国家政策浮动过。”冯世良说，不消除垄断，再多的惠民政策，最后都无法使群众得到好处。
还有多位代表委员认为，目前2001年的成品油定价机制弊端重重。
首先，原油完全按照国际油价变动情况进行调整，而成品油价格每次调整都会有一个相对稳定的时期，导致生产企业原油进价与成品油销价不匹配。
其次，成品油价格仍然由国家指导定价，使得供求双方最关心的是政府政策动向，自身经营反而受其影响。
回应
新定价法为“原油加成本”
对于代表委员提出的问题，国家主管部门亦给予了密切关注。先是国家发改委副主任毕井泉在两会期间对媒体透露，去年中国成品油定价机制改革实际上已经迈出了第一步，只是没有向社会公布。因为在目前中国油价还没有和国际接轨的情况下，这个机制暂时没有必要公布。
随后，国家发改委主任马凯在人大记者会上进一步证实，中国新的成品油定价机制已经在运行，但是还需要在运行过程中进一步改善，但何时对油价进行调整还取决于国际市场的变化。
同时马凯还表示，新的成品油定价机制就是外界盛传的“原油加成本”定价法。具体是指以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准，加上炼油企业一定利润而产生的国内成品油价格机制。
