层层的认证让一款汽车的认证周期超过六个月,还要交各种费用,全国人大代表、江淮汽车集团有限公司董事长左延安提出议案,实行汽车认证的集中管理,让企业的负担轻一些。
江淮汽车董事长左延安介绍说,一个汽车新产品经过国家公告、环保目录,3C认证、地方环保目录认证的理论周期是三个月,再进行节能环保认证和中国环境标志认证还需要三个月,一共六个月,在中国市场群雄逐鹿的态势下,产品的推出节奏很快,企业可能会因为六个月的认证而改变命运。
不仅是认证时间长,各种认证还要花费不匪的费用,“三个环保认证内容重复,不同主管部门在不同地方进行,不仅浪费国家、企业和社会的资源,而且企业负担很重。”左延安说,今年还将实行国家公告收费,又要加重企业的经济负担。
目前中国自主品牌的汽车正处于起步的阶段,不少企业都自主研发了发动机、变速箱等关键技术,技术瓶颈获得突破,在市场规模上,目前汽车保有量只有七百万台,预计将来能达到两千万台,国产企业会大有作为。
不过与国外品牌相比,中国的汽车大多定位于中低端,靠的是低成本参与竞争,左延安担忧,中国自主品牌一般规模不大,如此复杂的认证和较高的费用,不利于自主品牌的发展。
在考察了美国、欧洲和日本的认证制度后,左延安提出要彻底解决多重认证,应该由一个政府主管部门独立负责,职责分明,管理汽车在安全、环保、节能方面的认证,而且认证周期和认证手续、认证费用都应该减少。
在左延安五年的人大代表任期中,左延安提出过四个建议,涉及环保、限制超载等,大多得到了答复,“很有使命感和成就感”,左延安说。今年,除关于多重认证的议案,他还提出取消中轻型商用客车征收消费税的建议。