零下20℃寒冷的冬天，人们在汽车经销商门口排队购买汽车；为了购买一辆进口品牌汽车，往往要在下订单之后等待4到9个月；很多进口品牌的订单已经排到了2007年末……这样火爆的购车场面出现在世界上国土面积最大的国家——俄罗斯。

    全球汽车业的热点国家被简写成BRIC(巴西、俄罗斯、印度、中国)，称为金砖四国，俄罗斯在其中占据了很重要的地位。第十五届国际汽车业大会2006年12月19日在莫斯科召开，与会的俄政府官员宣布俄汽车市场2006年新车销售超过200万辆，其中包括了本土品牌、在俄组装的海外品牌和纯进口汽车。从2001年至今的6年时间里，销量急速增长了3倍，已经与英国持平。如果按照这样的发展趋势，在未来的10年中，年销售量将会再增加100万辆。

    2001年到2003年期间，AvtoVaz、SOK和GAZ这3大本土汽车生产商占据了70%的市场份额，而2006年进口车（包括在俄组装和整车进口）市场份额已经达到62%，超过俄本土品牌。

    迄今为止，几乎所有主要的汽车制造商都已经在俄设厂，包括通用、福特、丰田、日产、雷诺和大众等。俄经济发展和贸易部长表示，按照政府的规划，在未来的几年里跨国汽车制造商还将会在俄投资超过20亿美元，用于建设新的生产线。预计到2007年，几乎所有在俄设厂企业的产量都将达到10万辆。

    俄罗斯汽车产业经历了曾经的辉煌和衰败，今天终于又打开了新的局面，对于世界任何一家汽车生产企业，这都是一次不容错过的机会。

    国家保护的终结

    2001年到2006年期间，俄罗斯本土品牌发展停滞，多数本土汽车企业成为进口品牌的代工工厂；新车和二手车市场逐渐被进口品牌所控制。发生这些变化的一个重要原因就是俄汽车产业政策的变化。

    俄政府一直把汽车产业作为重点保护产业，从政策、关税等方面给予很大的支持。为了保住本土品牌在市场上的占有率，俄对进口二手车征收很高的消费税。从2002年开始，购买车龄超过7年的进口二手车，私人购车税率翻番，而企业购车税率上涨了3到4倍。2003年7月，俄政府统一了车龄在3到7年的进口二手车个人购车和企业购车的税率。个人购买进口新车，每辆车也要多缴纳1000到2000美元的关税。

    但是令人遗憾的是，在保护之下的俄本土汽车工业却并没有复苏的迹象，除了价格居高不下以外，企业也并不急于提高产品质量，汽车工业依旧停留在前苏联时期的水平。直接的后果是销量锐减：2004年与2001年相比，产量降低了4万辆，销量降低了6.6万辆。

    2004年，随着价格合理的进口汽车（1万到1.2万美元）的出现和收入的增加，越来越多的俄罗斯家庭开始购买进口汽车。汽车信贷体系的健全和推广使人们可以忽视那些本土品牌，而转向更贵、性能更好的进口汽车。卢布的升值、进口渠道的稳定都使得进口汽车走向主流。

    2005年，俄政府意识到，单纯依靠国家的保护已经无法挽救本土汽车品牌。与此同时，进口品牌也对在俄境内设厂生产表现出了极大的兴趣。于是，在2005年3月，俄罗斯总理米哈伊尔·弗拉德科夫(Mikhail Fradkov)签署第166号《关于对俄罗斯联邦用于工业装配而进口的汽车部件的关税进行修改》法令，大幅降低了汽车进口税率。

    同月，俄联邦政府通过了关于2010年前发展汽车工业的战略性文件。按照这份文件，到2009年前，在俄境内至少有6个海外品牌的大型组装厂投产，年生产能力达到105万辆。为了配合该文件的实施，2005年9月，俄罗斯暂时启动了降低汽车进口配件关税的措施，将汽车配件的进口关税由此前12%?15%降低到3%?5%。外国品牌汽车仅此一项就将在价格上便宜7%?10%。对特许组装的汽车产品，还有条件地给予零部件进口免关税的优惠。