商务部官员王琴华:进口车市场管理重点将转移
2006年10月13日 10:0 来源:中国汽车报
作者:刘袁娜
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我国根据加入世界贸易组织的关税减让承诺,降低了部分汽车及其零部件的进口关税。
从今年7月1日起,我国根据加入世界贸易组织的关税减让承诺,进一步降低了部分汽车及其零部件的进口关税。这之后,不断有业内人士致电本报,希望了解政府出台的这些政策对进口车市场的影响,以及政府今后在进口车市场管理方面有哪些措施。日前本报记者就有关问题采访了商务部机电和科技产业司司长王琴华。
《中国汽车报》:在进口车管理方面,我们经历了配额管理到自动进口许可管理,以及整车进口关税税率较大幅度下调、《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》的实施等阶段。政策调整对进口汽车格局和进口汽车市场产生了怎样的影响?
王琴华:从实际进口情况看,虽然取消了进口配额管理,但并未出现汽车进口激增、冲击国内市场的情况。据海关统计,2005年我国整车进口(含成套散件)16.16万辆,同比下降8%,进口金额51.71亿美元,下降4.5%。
各项政策的调整和实施,及人民币升值等因素都有利于扩大进口。但2005年汽车进口数量不升反降,主要受以下因素影响。
一是国产汽车的替代作用日益明显。
二是汽车进口政策调整的影响。2004年底至2005年一季度是汽车进口相关政策调整的衔接期,由于政策明朗较晚,加上2004年下半年大多数进口汽车经销商亏损,他们为控制风险,订货相当谨慎,直接导致一季度进口量锐减。
三是《汽车品牌销售管理实施办法》实施的影响。该办法的实施在进一步规范了国内经销渠道的同时,经销商的数量随之大幅减少。
四是落地征税政策加大汽车进口商的资金压力,将实力较弱的汽车经销企业淘汰出局。 今年上半年,我国整车进口10.39万辆,同比增长63.4%。造成大幅增长的原因主要是2005年一季度整车进口基数较低。
今年4月1日实施的新消费税政策不同程度提高了2.0L以上乘用车的消费税率,大排量越野车的消费税提高幅度最大。这导致对中大排量乘用车的消费潜能得以在4月1日前提前释放,进口量持续走高。
虽然从今年7月1日起,整车进口税率由年初的28%降至25%,但对汽车进口的影响不大。
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| [关键词]:进口车 汽车 零部件 |
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