中国汽车及零部件产品出口正显示出前所未有的活力。
据海关统计,今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长:汽车及零部件出口金额为113.27亿美元,同比增长44.32%;其中汽车整车出口12.83亿美元,同比增长112.88%;汽车零部件出口总额为100.44亿美元,同比增长38.42%。
事实上,这种增长已成为近几年我国汽车产品出口的常态。“十五”期间,中国汽车及零部件出口每年增速平均保持在40%以上,覆盖全世界200多个国家和地区。
毫无疑问,汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品,其出口的发展对于我国经济增长至关重要,然而在快速增长的数字背后,一个现象绝对不能忽视:由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因,目前中国汽车行业遭遇反倾销的案例已有8起。
尽管这个数字目前看来并不算大,但警惕遭遇汽车反倾销并非杞人忧天。中国汽车产品走向国际的步伐不可逆转,随着出口规模的扩大,未来中国汽车及零部件产品面临反倾销的风险也就越大。事实上,从我国外贸出口的国内外环境和影响来看,出口目的地国家针对中国汽车产业政策、市场准入条件等方面向中国施压而造成的贸易争端正在变得越来越多。
显然,国际贸易下的汽车产业安全问题不容忽视,必须对我国出口持续高速增长背后的隐忧保持应有的警觉,并寻求解决和规避的办法,无论是出现问题解决问题,还是未雨绸缪早做准备,对于中国汽车及零部件产业及企业参与国际竞争都将大有裨益。
汽车业面临产业安全问题
“一个以依赖初级产品出口生产为国民经济支柱产业的国家,安安稳稳地依靠这个出口发展战略,就没有什么产业安全问题。但若这个国家在此基础上努力推进工业化,就产生了产业安全问题,如果这个国家的产业与国际经济联系十分密切,一旦遭受发达国家联合制裁,强行将其与国际经济的联系斩断,那么这个国家的产业必定会陷于不安全状态。”北京环中律师事务所律师李先云在接受本报记者采访时表示。
按照这种定义,日益参与到国际贸易的中国汽车及零部件业,必须将产业安全问题提升到一定高度来看待,因为这不仅关系到某个企业或产业的利益得失,更与一国出口发展战略紧密相连。
“一些国家贸易保护主义盛行,国内汽车在走向世界市场的时候遭遇反倾销诉讼的概率在不断增加。”一位咨询公司汽车分析师表示。现实情况也是如此,我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。根据日前商务部网站公布的信息,目前埃及正对我轿车及轻型卡车轮胎反倾销案发起一轮复审调查;印度也将对中国产品征税,设定到岸价最低限价,据悉,我国的轮胎行业遭受反倾销频率最高、次数最多。
“我国产品出口数量的显著上升以及价格的下降成为我国出口产品遭遇反倾销、反补贴等贸易救济调查的根本原因。”李先云表示。
事实上,不管是汽车整车还是零部件产品的出口,目前最大的竞争优势就在于价格低,而价格是判断是否具有倾销行为的最关键因素。这种现象在汽车零部件产品上尤其明显,虽然我国汽车零部件出口持续大幅增长,但低价竞争着实给出口带来了不少隐患。
元通咨询机构分析师张希告诉本报记者,出口产品的低价一是由于产品质量低,二是由于国内厂家“兄弟自残”、过度压价恶性竞争。“汽车出口企业必须把眼光放长远,不能为一时之利损害了汽车产业总体的竞争力,而且正是这种低价竞争为出口目的国对我们进行反倾销埋下了隐患。如何克服国际间贸易壁垒已成为我国汽车出口面临的难题和挑战。”张希对此忧心忡忡。