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广州提前实行“国Ⅲ”标准究竟为哪般?
2006年9月6日 14:54  来源:人民日报  作者:李刚  
    广州从今年9月1日开始实施机动车“国Ⅲ”排放标准,实行时间比全国期限提早了10个月,为何要提前实行?它将给城市管理带来什么变化? 

    从9月6日开始,广州市区第一批10家加油站将如期供应符合“国Ⅲ”标准车用汽油,到10月底,广州供应“国Ⅲ”标准的油站将增至40座。至此,从机动车登记到燃油供应,广州提前执行机动车“国Ⅲ”排放标准系列筹备工作基本就绪。 

    广州开始实施机动车“国Ⅲ”排放标准,实行时间比全国期限提早了10个月,对这座城市意味着什么? 

    环保:缓解环境压力腾出更多空间 

    广州提前实施“国Ⅲ”标准,广州市环保局局长丁红都首先给市民算出了一笔“环保账”:“国Ⅲ”标准汽车污染物排放量只有“国Ⅱ”标准汽车的一半,14辆“国Ⅲ”标准的汽车才相当于1辆化油器车的污染,广州提前执行“国Ⅲ”标准,到2010年可削减氮氧化物排放量4.2万吨以上。 

    据有关部门透露,近年来广州市机动车增长速度太快,年增幅已超过12%,机动车排气污染对广州市环境空气质量造成极大压力。提前实施“国Ⅲ”标准,缓解环境压力的同时,也是为更多市民拥有新车腾出了环境空间。 

    而广东省环保部门认为,按照《珠江三角洲环境保护规划》,整个珠三角地区提前执行“国Ⅲ”标准的相关准备工作也在紧锣密鼓地进行,广州作为珠三角中心城市率先执行“国Ⅲ”标准,对于推动整个珠三角积累执行“国Ⅲ”经验、落实环境保护规划有积极意义。 

    “限污”:尝试城市管理新手段 

    以广州提前实施“国Ⅲ”标准为标志,广州“限小”的政策规定寿终正寝,广州市环保部门和交通管理部门称,今后任何排量的小汽车,只要达到“国Ⅲ”标准,并对第一类汽油车安装OBD系统,就可以照常注册登记,不影响小排量车的销售使用。 

    而在此之前,广州一直对小排量汽车采取限制政策,对1.0以下(含1.0)排量的小汽车不予上牌,也不允许上内环路,这是一个针对地方实际情况不得已出台的强制措施。广州市有关主管部门的人员私下里也认为,仅仅以排量大小作为限制上牌的依据对市民来说有欠公平,特别是在能源紧张、国家鼓励使用节能环保小排量汽车的现在,再以排量大小作为限制条件已经不合时宜。 

    但广州确有不得已的苦衷:目前广州全市机动车拥有量超过180万辆,而且每天以400-500辆上牌新车的速度增加,由此带来的交通堵塞问题、停车问题给全体市民带来烦恼。大多数市民寄希望2010年广州亚运会举办前,广州市将在城市交通等基础设施方面再投入约两千亿资金,也许这是一个可以期待的交通畅通蓝图。 

    而摆在广州市面前的最现实问题是,明年广州全面取缔摩托车上路,如果在此之前小排量汽车上牌限制取消,又没有更进一步措施,上百万摩托车主有可能变成廉价的0.8排量、1.0排量小汽车车主,到时还真不敢想象广州将如何管理城市交通。 

    对此,广州市副市长甘新较早的时候就告诉记者,提前实施“国Ⅲ”标准,以“限污”替代“限小”,不仅为广州争取环境空间,也为广州交通整体改善争取宝贵的时间。 

    车市:新政策影响不大 

    广州提前实施“国Ⅲ”标准后,各区车管所门前仍然门庭若市,前来登记上牌的新车络绎不绝,随着广州城市空间的拉大和市民生活水平的提高,小汽车进入家庭已经成为趋势。 

    而在广州各个汽车销售市场,各品牌的小汽车似乎并未受到太大影响,上海通用美轮店的销售人员对记者说,他们销售的别克、雪佛兰等品牌小汽车早已执行“国Ⅲ”标准,广州新政策对他们无任何影响;而广州本地的汽车生产巨头广州本田则称,公司下属雅阁、飞度、思迪汽车已执行“欧Ⅳ”标准(相当于“国Ⅳ”),高于“国Ⅲ”标准,他们在环保方面的优势将领先同行。 

    据业界人士透露,在此之前广州车市90%以上的车型均达到“国Ⅲ”标准,广州执行新的排放标准对广州本地车市影响不大。目前本地汽车销售商约8000辆“国II”库存车,由制造商出面调往其它市场,对他们来说难度不会太大。 

    广州实施“国Ⅲ”标准,很多人认为小排量汽车的春天不远了,但在白云车管所庞大的上牌大军中,记者没有见到“小排量”的身影,在吉利等国产汽车销售商那里,记者也没有见到该品牌主打的小排量汽车。 

    排量限制没有了,但环保限制更加严格了。某国产汽车经销商称,该品牌全系列品小排量汽车均已达到“国Ⅲ”标准。对此广州市环保部门说,有没有达到“国Ⅲ”标准不是由经销商说了算,国家环保总局的“国家环保达标车型公告”中定期发布“国Ⅲ”车型目录是广州执行“国Ⅲ”标准的唯一依据。 

    而有业内人士透露,在“国Ⅲ”标准下,小排量汽车目前还很难等到春天,而这个瓶颈不在于技术限制,技术问题早已解决,而在于成本问题。国产小排量汽车达到“国Ⅲ”标准最直接的办法就是更换高效、环保的发动机,而按目前小排量汽车的市场定价,及与其它排量车型性价对比,让市场接受的国产“国Ⅲ”标准小排量汽车,目前还只属于个别品牌的个别型号。
 
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