保险中介组织主要有保险代理人、保险经纪人、保险公估人，另有一些间接为保险服务的中介组织，如会计师事务所、律师事务所、审计事务所等。本文主要指汽车保险代理人、汽车保险经纪人、汽车保险公估人。

　　汽车保险中介组织是保险市场运作不可缺少的组成部分。从广义的角度看，有提供服务、协助监管的职能；从狭义角度看，基本作用就是服务。汽车保险中介组织具有社会服务面广，服务成本低，服务效率高，技术水平要求高的特点。其社会职能主要是维护市场公平竞争的秩序.促进交易活动顺利进行，降低市场交易费用，保障各市场主体的合法权益，促进市场主体决策和管理的完善等。

　　1、发展汽车保险中介组织的现实意义

　　（1）加快汽车保险产品开发。汽车保险中介组织与汽车保险客户接触多，了解客户需求；同时与保险公司的联系较密切，有利于开发出更符合客户要求的保险产品，将改变当前我国汽车保险产品少.且产品雷同的现状。

　　（2）改进汽车保险服务质量。汽车保险中介组织可以运用自身优势，为客户提供专业服务，尤其是在汽车保险风险控制方面，一定程度上可弥补保险公司在客户服务上的不足之处，使客户得到更全面的汽车保险服务。

　　（3）拓宽汽车保险覆盖面。保险公司一般集中在大城市建设服务网点，在中小城镇服务网点较少，汽车保险中介组织增设的服务网点，可使汽车保险产品服务的覆盖面更宽，进一步延伸到一些偏远地区。

　　（4）降低汽车保险产业风险。发展汽车保险中介组织，大量增加了保险市场中服务供应商的数量，承担了部分过去完全由保险公司承担的经营风险，从而分散了风险，提高了我国汽车保险产业抗风险的能力。

　　（5）保护消费者权益。汽车保险中介组织在保险公司和客户之间起桥梁和纽带作用，从而保障了投保人作为消费者的权益，尤其是广大消费者近几年才开始逐步拥有私人轿车，对于汽车保险产品及其可以享有的各项服务，并不十分了解，急需专业人士提供相关咨询和服务。

　　2、我国汽车保险中介组织发展现状

　　中国保监会成立以来，根据市场需求和监管能力，稳步推进保险中介市场发展。从1999年底批准设立13家保险中介公司开始.经过近几年的发展，截至2004年6月，中国保监会已批设专业保险中介机构1258家，其中已批准开业的有990家.批准筹建的有268家，已开业的机构中，保险代理机构695家，保险经纪机构137家，保险公估机构158家。2003年全年专业保险中介机构实现保费收入96.38亿元，占全国总保费的2.49辩2）。随着保险中介市场的不断发展，我国的保险中介法规制度体系也逐步形成。自1995年我国颁布《保险法》之后，相继出台了多项保险中介法规制度，标志着我国保险中介市场已建立较为完善的监管制度。
 
    3、我国汽车保险中介组织面临的问题

　　3.1专业人才缺乏

　　从事汽车保险中介的人员既要懂得保险的相关知识，又要具备汽车检测维，修等技能，同时思想品质要好，因而对人才素质要求较高，这种复合型人才社会需求量大，保险专业相关的高等院校培养的人才数量较少，尚不能满足社会需要。当前专业人才的缺乏带来一系列问题。

　　（1）服务创新不够。保险中介的知识应高于保险公司员工，消费成熟度高于用户。但因为汽车保险中介的从业人员素质良莠不齐，远未达到这项要求，许多国外已有的服务内容，特别是汽车保险风险控制的服务，都还未提供.更难以开展服务创新活动。

　　（2）部分中介缺乏诚信。部分中介诚信度不高，被少数不法分子利用，采用倒签保单等形式达到索赔的目的，极大地损害了保险公司和普通投保人的利益。诚信的缺失与配套硬件建设不够等因素有关，但主要是由人的素质决定的，思想品德高尚的高素质人才才是诚信经营的根本保证。

　　（3）地区发展不均衡。汽车保险中介组织主要在沿海地区发展较快，特别是大城市，内地省份，尤其是中小城市较少。这与当前大量中高级人才流向沿海地区相吻合。内地中小城市人才的缺乏，已经严重制约了当地汽车保险中介组织的发展。

　　3.2业务量较少

　　现在汽车保险中介所从事的工作，如汽车保险产品营销、汽车保险公估等，主要是保险公司的不同部门在做.分出来让汽车保险中介做的很少，目前汽车保险中介普遍面临业务量不足的困境。

　　（1）汽车保险中介经营困难。因为业务量少，很难保证日常的正常经营，汽车保险中介大都经营困难。如2002年国内开业的23家公估公司中，仅6家赢利，17家亏损。近几年基本延续了这种状况。

　　（2）社会公众缺乏认识。因业务量小，社会公众对于汽车保险中介组织普遍缺乏认识，大多数人购买汽车保险产品，或者出险后理赔都是找保险公司.很少有人想到找汽车保险中介寻求帮助。

　　（3）地区发展不均衡。新成立的保险公司，尤其是外资公司，主要在沿海地区发展较快.特别是集中在大城市设立经营网点，这也是导致内地省份，尤其是中小城市汽车保险中介较少的重要原因。

　　3.3配套硬件设施建设不够

　　汽车保险中介行业属于技术密集型行业，必须要有相应的配套硬件设施.才能满足当前社会发展的需要。如汽车保险代理人采用直复营销来销售保险产品，：须建立相应的通讯和计算机网络设施，汽车保险公估人对于汽车保险事故的理赔，须建立汽车零部件报价体系等，都需要大量资金和先进技术来建设相应的配套硬件设施。目前汽车保险中介组织数量和规模都不大，对于配套硬件设施建设投入较少，尚不能为行业发展提供有效支持。

　　4、发达国家汽车保险中介组织发展状况

　　发达国家汽车保险中介组织众多，在汽车保险业中发挥了重要作用。各国的保险业虽然各具特色，但作为较成熟的汽车保险业，具有许多共同特点。