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自己卖车给自己:都是“挂靠”惹的祸?
2006年7月17日 10:17  来源:正义网-检察日报

  6月底的一天,一大早,兰州市民王先生就开车奔向旧机动车交易市场,打算把自己去年花10万元买的捷达汽车,用2万元的价格卖掉——买主不是别人,还是他自己。自己卖,自己买,这是什么样的“荒唐事”?而实际上,像王先生这样“荒唐”的兰州私家车主,远不是少数。

  原来兰州市公安局车辆管理部门有一项执行了十多年的“新车落户必须要有挂靠单位”的车辆管理制度。车管部门对此的解释是:如果落户在车主个人名下,车主的实际住址和身份证上的登记地址一旦发生变动,出现交通肇事逃逸就很难找到车主。“挂靠”后,至少可在紧急情况下可以让“挂靠”单位承担责任。但是报道告诉我们,这一怪异现象背后存在着一个“灰色产业”和一条利益链。“挂靠”单位除了能收取三四百元到上千元不等的挂靠费外,还有一笔保险业务代理费用可赚。

  日前“挂靠”制度悄然解冻,兰州车管部门示停止执行“挂靠”制度,但是要求以前“挂靠”在单位的车辆,要想落在个人名下,必须通过旧机动车交易市场进行交易,缴纳3.5%的交易税后方可落户。尽管私家车主都觉得一卖一买比交“挂靠”费划算得多,但是笔者认为,这1000多元的税费交得冤,这是明显的以错纠错,是管理部门出错,让百姓埋单。

  笔者有几点疑惑不明白:

  其一,这种只惠及交警部门不惠及百姓的制度为什么执行了十多年?是兰州私家车主都没意见?还是有意见却没有听取者?

  其二,甘肃省交警总队早在2002年8月就发出了《关于禁止强迫机动车主挂靠驾驶员服务中心的通知》,要求对于私家车不得以任何理由强行要求其“挂靠”驾驶员服务中心或其他单位,新车上牌虽然不再先找“婆家”,但是兰州市车管部门没有以任何公告形式宣取消“挂靠”,而且也未因为不落实上级《通知》而遭责难,这是为什么?

  其三,“挂靠”制度原本错误,取消它就是办个手续而已,但是有关部门却把不想交易的私家车推进旧机动车交易市场,让车主自卖自买没有实质交易,却需缴纳1000多元的税费。支付交易税才能恢复“所有权”,这是否违反《宪法》关于保护私有财产的规定?

  其四,不惠及老百姓的制度执行了十多年,私家车主花了很多冤枉钱,“挂靠”单位自然也收了不少。“挂靠”制度虽然还没取消,但已经停止执行。那么笔者想问一下,这些曾经的“灰色收入”该怎样处理呢?能还给车主吗?

  笔者认为,兰州市车辆管理部门纠错,没有让百姓埋单的道理。兰州市人大应该发挥监督作用,敦促政府及其相关部门出台切实可行的措施,尽早废除该“交易”要求,避免百姓再受损失。

 
 [关键词]:卖车 政策漏洞 挂靠  发表评论    【推荐】 【打印

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