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汽车零配件进口之争 机制与利益间的博弈
2006年5月24日 14:2  来源:全国交通广播网

   从中国汽车工业协会获悉的统计数据显示,国产奥迪轿车去年共销售54579辆,国产宝马轿车去年仅销售17582辆,国产凯迪拉克全年仅仅销售1698辆,国产奔驰轿车也仅销售了773辆。

    最新消息 商务部机电司副司长张骥日前明确表示:我们没有违反WTO的相关规则,我们的目的就是为了打击逃漏税。

    一位知情人士透露,以欧盟为主导的这场异议抗争运动,实际上是奔驰、宝马、沃尔沃三大汽车厂家为主的欧洲豪华车公司在华投资和产出比例不协调的产物。上述几大豪华车厂家均以合资名义并以CKD组装形式在中国实现国产,但是中国市场的销售并不理想导致了它们对这个零部件政策针锋相对。

  因为利益起纷争

    纷争原因:欧盟委员会3月30日宣布,欧盟已经和美国一起,要求在世界贸易组织框架下就汽车零部件关税问题与中国进行双边磋商。

    甲方:欧盟认为中国有关汽车零部件进口关税的规定与世贸组织的规则不符。欧盟称,中国对等于或超过整车价值60%的零部件征收与整车相同的关税,实际上等于变相规定了零部件“国产化的比例”。

    乙方:中方则认为,这一规定主要是为了防止一些外国汽车厂商通过将汽车“化整为零”的方式“变相逃税”。

    话外音:按照世贸组织相关规定,争端各方需首先进行为期两个月的双边磋商。如果未能达成协议,争端方可以寻求世贸组织争端解决机构进行仲裁。

    中立:欧盟委员会有关贸易官员表示,汽车零部件关税问题只是中欧广泛贸易关系中的一个“普通问题”。欧盟曾与印度、加拿大和印度尼亚西等就类似的问题进行过交涉。

    为了打击逃漏税

    商务部机电司副司长张骥:我们没有违反WTO的相关规则,《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》出台的目的,就是为了打击逃漏税。

    商务部中国世界贸易组织研究会副会长吴家煌:中国并没有违反承诺,加入世界贸易组织以后,中国已经通过立法机构修改了投资法规,不再对汽车生产做本土化的强制性要求。

    关税多少是关键

    中国政府发布的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》(以下简称《办法》)在实施一年后成了焦点。

    焦点原因:3月30日,欧盟和美国共同向世界贸易组织申诉,对中国《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》提出疑义,要求中国尽快修改汽车零部件关税政策,放开零部件市场。如果在60天的磋商期过后,三方仍不能达成一致意见,世界贸易组织将派出专家小组就争端举行听证并做出裁决。

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